他强调，保护这类变电站几乎不可能，因为这需要耗费大量时间和巨额资金。
正因如此，10 月底政府已筛选出这类变电站中优先级最高的部分，并下达了立即防护的任务。
截至目前，重建与发展基础设施局已在为这些变电站修建超过 100 处防护设施，并力求在紧迫期限内完成这项工作。
乌克兰能源设施防护还存在哪些其他问题？
乌克兰审计署 10 月 13 日通过的一份机密报告指出，2023-2024 年国家防护工事修建资助计划（资金规模近 360 亿格里夫纳）从一开始就存在诸多缺陷。具体来看，审计人员发现该计划 “未能充分” 符合现代项目管理要求，缺乏完善的监测与报告体系，也未明确参与者协调机制，还存在工程价格虚高、工程量虚报等问题。
这张照片由乌克兰最高拉达“祖国党” 派系议员奥列克西・库切连科于 10 月初公开。他表示，照片中是一座遭袭击损毁的变压器，该变压器此前未得到应有防护。
审计结果显示，该项目实施至今，无人机防护工事的平均完工率不足计划的四分之三，而反导防御筑城工事的完工率更是不足四分之一。
这里需要说明的是，乌克兰能源设施的防护等级分为三级。
第一级防护最为简易，所有设施基本已 100% 完成。其具体做法包括用沙袋或格宾网包裹变压器等设备，目的是抵御导弹和无人机的碎片，但显然无法抵御直接打击。
第二级防护是搭建专用的混凝土或金属结构，比如在设施上方架设防护网，以减轻命中造成的最严重后果。这一级防护也已在几乎所有变电站完成部署。
“一座 330 千伏变电站或大型变压器的物流防护设施是混泥土结构，还额外配备了金属反无人机防护装置。”
重建与发展基础设施局局长谢尔盖・苏霍姆林解释道。
第三级防护的实施难度最大、成本最高，本质是为整个变电站从零搭建一个巨型防护掩体或地下工事。目前，仅在最关键的设施上完成了 50% 的该级防护项目。
但以上这些防护措施仅适用于电力分配和传输设施（即变电站），而发电设施（如热电站和水电站）几乎无法用混凝土或金属进行全面封闭防护。
图片来源：乌克兰国际文传电讯社
“大多数发电设施由于规模庞大，几乎无法通过工程防护手段实现全面保护。所以说‘导弹击中了机房，是因为机房没有得到应有防护’这种说法纯属无稽之谈 —— 只有从没去过机房、根本不了解机房是什么的人，才会说出这种话。” 能源专家根纳季・里亚布采夫表示。
这类电站首先依靠防空系统和电子战设备提供防护，电子战在这一领域的表现相当有效。乌克兰BBC新闻网援引总参谋部一位高级军官的话称。
“今年秋天就发生过这样的事：有一座大型热电站遭到数枚弹道导弹同时袭击，但所有导弹都因电子战设备的主动干扰，偏离了机房目标。要是导弹命中的话，肯定会引发灾难性后果。” 该消息人士透露。
那么天然气供应会面临什么情况？
俄罗斯今年袭击的另一个特点，是试图摧毁乌克兰的天然气基础设施。乌克兰能源领域一位高级官员在接受乌克兰BBC新闻采访时指出，去年供暖季末期（2-3 月），俄罗斯首次对这些设施发动大规模袭击，这让乌克兰方面始料未及。
当时，俄罗斯成功摧毁了乌克兰约 40% 的天然气开采量。不过，到今年秋季，大部分受损设施已恢复运营。
新一轮针对油气系统的袭击发生在 10-11 月。
这一次的袭击造成的损失更为惨重。据彭博社报道，针对哈尔科夫州和波尔塔瓦州的大规模袭击导致乌克兰约 60% 的天然气开采陷入停滞。
乌克兰政府尚未对这些数据进行官方置评，但一位能源领域知情人士向乌克兰BBC新闻表示，此次袭击的后果 “不亚于 2-3 月那次”。
不过，他认为乌克兰天然气开采完全停滞（100% 损毁）是可能性极低的 “末日场景”。
图片来源：乌克兰国家石油天然气公司（图片说明：对天然气开采基础设施的频繁袭击，导致乌克兰冬季前国产天然气开采量大幅下降。从国外大量进口液化天然气，帮助缓解了这一问题。）
首先，深埋地下的天然气气藏无法被摧毁。即便提升天然气的压缩机遭到破坏，也可通过无压缩机方式开采天然气。其次，乌克兰已开始积极向西方伙伴尤其是美国采购液化天然气。目前，进口液化天然气实际上已满足乌克兰三分之一的日消耗量。总体而言，乌克兰计划在本供暖季结束前进口 44 亿立方米液化天然气。
第三，国有和私营能源公司正积极采购、维修并储备当前最紧缺的天然气设备 —— 压缩机。这类设备在俄罗斯大规模袭击中遭到频繁损毁。
这位官员表示，以上这些因素让人们有理由保持 “审慎乐观”，并保证 “短期内乌克兰民众不会缺天然气”。
接下来会发生什么？
尽管有声音称这将是 “最艰难的冬天”，但大多数能源领域的官员和专家仍认为，乌克兰完全有可能顺利度过即将到来的冬天，不会出现大规模停电和 “末日场景”。
例如，乌克兰最大能源公司 DTEK 的首席执行官德米特罗・萨哈鲁克表示，目前局势 “处于可控状态”，并将在整个冬季持续保持这一状态。
“局势确实严峻，但仍处于可控状态。有无数人正在全力以赴，投入大量时间清理俄罗斯袭击造成的破坏后果。我坚信，凭借能源行业数十万工作人员的不懈努力，我们原则上能够掌控局势、维持稳定，并保障这个冬天平稳度过。” 他在乌克兰的一个安全论坛上表示。
他指出，政府需要迅速采取行动：首先，要最大限度获取欧洲现有的能源设备，无论是新设备还是二手设备。
其次，要及时、足额为受损设施的修复提供资金支持。
图片来源：美国环境保护署（图片说明：伊万诺 - 弗兰科夫斯克州一处能源设施的建筑遭损毁，该设施于 2024 年 3 月遭遇导弹袭击。）
第三点是全力推进能源设施防护水平的提升。
萨哈鲁克表示，通过节约用电和增加从欧洲的电力进口，可缩小能源系统的缺口；而天然气问题则可通过进口液化天然气来解决。
前能源部副部长、现任总理顾问娜塔莉亚・博伊科则建议，应鼓励乌克兰民众 “理性消费” 能源资源。
“很多民众把电力、天然气、暖气这些能源资源，当成了理所当然就该拥有的东西，还总希望是免费的。” 她说道。
早在 9 月，乌克兰政府就曾表示，到 2025/26 供暖季前，将建成约 17.6 吉瓦的能源产能。
但据乌克兰BBC新闻网消息，截至 11 月中旬，俄罗斯的袭击已摧毁了这一计划产能的近五分之一。
“目前乌克兰有 12 个地区存在电力短缺问题，这意味着民用用户需经历两轮轮流停电，工业用户则需按计划限制用电负荷。部分地区情况较好，部分地区则更为严峻。这是供暖季的基准情景，其发生概率高达 90%。” 根纳季・里亚布采夫表示。
因此，普通乌克兰民众日常遭遇的这种停电式能源短缺，可能还会持续很长时间。最有可能的情况是，这种状况将持续到 2026 年春天。
