乌克兰民众可申请新的社会救助：家庭可领取多少补助——来源：乌克兰独立新闻社

乌克兰设立全新基础社会救助，用以扶持低收入家庭。

乌克兰推出基础社会救助新政，这是面向弱势家庭的新型帮扶模式。该制度预计于2027年1月1日全面正式实施，目前仍处于试点阶段。需说明的是，相关法案仅完成一读，后续还将进一步修订完善，不过其核心执行原则已确定。

伊万・霍米奇律师事务所律师奥莲娜・沃龙科娃接受乌克兰独立新闻社采访时，介绍了这项新法案下社会救助的申领人群、单户家庭补助金额、办理流程以及不予发放补助的相关情况。基础社会救助金额标准基础社会救助申领资格2026年基础社会救助申领方式及办理流程不予发放社会救助的情形。

救助金额标准这位律师介绍了乌克兰民众在新救助模式下可申领的补助数额。

“无业人员可领取4500格里夫纳。有工作者，救助金将扣除其工资收入。以上为单人补助标准。家庭救助金则按照家庭成员过去三个月的总收入核算。首先提出申请的家庭成员可领取全额4500格里夫纳。后续成员，通常为子女、多名子女或残障人士，同样发放4500格里夫纳。其余成年家庭成员，按救助标准的70%发放，即3150格里夫纳。” 该专家解释道。

律师举例演示了符合条件人员的救助金计算方式。以独自抚养两名子女、无其他收入的单亲母亲家庭为例，该家庭每月可领取的基础社会救助金约 13500格里夫纳，即每位家庭成员均可领取4500格里夫纳。

同时需要注意，核算救助金时会统计家庭所有收入来源，各类国家发放的款项（包括子女补助金）均计入家庭收入。

律师强调，民众需要清楚如何判断申领基础社会救助是否划算。若已领取其他国家补助，相关款项无法与基础社会救助叠加发放，民众需选择更为有利的补助类型。

基础社会救助申领资格

律师表示，此次法案修订并未改动基础社会救助的发放判定标准。新规的主要变化在于，市、镇、村等地方自治机构需主动开展工作，确保符合条件的民众知晓并顺利申领该项救助。

沃龙科娃解释道：“地方政府要主动排查相关人群，并做好宣传告知工作，让民众了解自身权益并顺利享受救助。”

可申领4500格里夫纳社会救助的判定标准保持不变，救助对象主要为低收入家庭、单身母亲等群体。总的来说，家庭人均月收入低于该标准的公民，均可申请此项救助。

2026年基础社会救助申领方式及办理流程：

可前往行政服务中心、社会福利管理部门办理，也可通过 “迪亚” 政务门户网站线上申请。

需准备以下材料：身份证件；基础社会救助申领意向书（用于核算救助金额）；救助金发放申请书；

按需补充提交其他材料（视具体情况而定）：

家庭成员对应时段的收入证明：劳动手册、离职证明、单位出具的收入或停工证明、失业救济金领取证明；

家庭成员构成证明，含全额由国家供养相关证明；地方自治机构出具的住房损毁证明（如有）；车辆报失或损毁相关文件（如有）；家庭生活状核查笔录（用于证明房屋未对外出租时需提供）；

特殊情形失踪人员统一登记处出具的相关摘录文件；长期治疗（含境外治疗）的医疗证明；长期外派证明；服刑或限制人身自由相关证明；遭俄方掳掠、被非法拘禁的相关证明文件；

法院判决书或国家统一司法登记处摘录文件，用以证明人员失踪或宣告死亡。

政务门户网站 “迪亚” 上附有线上申领基础社会救助的详细指南。目前，已以低收入家庭或单身母亲身份领取补助的乌克兰民众，可使用该项线上服务。

不予发放社会救助的情形

出现以下情况，将不予核发或终止发放基础社会救助：

家庭中有18至60周岁具备劳动能力的人员，既无工作、未就学、未服兵役，也未在就业中心登记求职。照料子女、残障人士、老人，缴纳统一社会保险费或已丧失劳动能力者除外。

过去一年内，家庭成员有单笔金额超10万格里夫纳的大额消费或服务支出，包括购置房产、车辆、有价证券、建材、贵重商品及其他大额开销（特定例外情况除外）。

近12个月内，家庭成员累计购入外币或贵金属金额超过10万格里夫纳（用于就医、求学、接受慈善救助等特殊情形除外）。

家庭银行存款及国内国债持有总额超过10万格里夫纳。家庭名下拥有第二套住宅或房屋。位于被占领土、战区，或是已损毁、无法居住的房产除外。

家庭拥有不止一辆使用年限未满15年的机动车。由社会福利部门配发的车辆、残障人士专用车辆、失窃或损毁的车辆不计在内。此外，非正规就业的收入一般不计入收入核算。但一旦被社会福利部门查实存在此类情况，当事人将失去申领资格，已领取的救助金也需予以返还。