首先,巴黎方面 30 年来首次增加核弹头数量。目前法国拥有约 290 枚核弹头。例如,中国的核武库为 500 枚核弹头。更不用说美国和俄罗斯,仅已部署的核弹头就超过 1700 枚。法国核武库将扩充多少尚不清楚。马克龙表示,巴黎将不再公开此类信息,以免被敌方利用。 其次,马克龙提议将法国的核保护伞扩展至其他欧洲国家。首个对象便是德国,德国将成为关键伙伴,尽管其境内已部署有美国核武器。德国总理弗里德里希・默茨宣布,柏林与巴黎已成立核指导工作组。目前暂不考虑在德国境内部署法国核武器。不过,德国将参与法国的核相关演习。
法国核武库包括海基与空基核力量。这意味着,法国可携带核弹头的战机等装备,有可能部署在欧洲盟国境内。具体时间尚不清楚。2026 年,法国将邀请盟国参观其战略设施并开展联合演习。马克龙表示,波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦也将加入 “这一对话”。由此可见,频繁挥舞核武器的普京,被马克龙公开 “回敬” 了一手。 马克龙为何选择此时调整法国核战略,法国的核保护伞又是否可能覆盖乌克兰? 战略不确定性:欧洲的核防御埃马纽埃尔・马克龙在布列塔尼的长岛核潜艇基地发表了关于法国核战略调整的讲话。正是在那里,2025 年 12 月,法国军方曾对 “不明” 无人机开火。长岛基地负责多艘法国核潜艇的技术维护,其中一艘核潜艇常年在海上执行战备值班。
“我决定增加我国核武库的弹头数量。我们将不再公布有关核武库的数据。要获得自由,就必须让对手畏惧我们;而要让他们畏惧,我们就必须强大。扩充核武库就是证明。” 马克龙在讲话中表示。
法国总统的这一表态,恰逢莫斯科再次散布荒谬谎言,声称法国和英国试图向乌克兰提供核武器或 “脏弹”。克里姆林宫在俄罗斯全面入侵乌克兰四周年前夕散布了这一说法。弗拉基米尔・泽连斯基当时表示,俄方的核相关言论,可能与欧洲正在构建不单纯依赖美国保障的核保护伞有关。因为此前,2 月中旬,马克龙与默茨已就新的 “欧洲核威慑” 进行过讨论。 《欧盟条约》第 42 条规定,一旦欧洲遭遇武装攻击,我们有义务相互援助。” 弗里德里希・默茨在慕尼黑安全会议上表示。
乌克兰TSN新闻网此前曾报道,庞大的美国代表团在慕尼黑再次向欧洲人表明:美国不将俄罗斯视为威胁,因此欧洲的防务是欧洲自己的问题,美国只会维持核保护伞。英国同样拥有核武器,核弹头数量约 225 枚,少于法国。但英国并非欧盟成员国,因此欧盟国家必须考虑自身的强化防御。 此外,法国的战略威慑体系并未并入北约核指挥系统,完全独立于美国。法国自主生产核弹头、导弹及运载工具。默茨同时表示,新的欧洲核威慑将完全融入北约核共享体系,以避免在欧洲形成不同安全等级的区域。 “法国还将允许在欧洲盟国临时部署携带核武器的战机。除与德国、英国合作外,第一阶段还将包括波兰、荷兰、比利时、希腊、瑞典和丹麦。因此,马克龙的讲话具有标志性意义,但其能否安抚盟友、威慑俄罗斯仍未可知。值得注意的是,波罗的海三国、挪威和芬兰这些与俄罗斯直接接壤的国家并未出现在伙伴名单中。” 大西洋理事会专家指出。 核保护伞:乌克兰能指望什么?不少专家还提醒,法国将在2027 年举行总统选举。埃马纽埃尔・马克龙将不会连任,其第二任期即将结束。目前在全国民调中领先的是 若尔当・巴尔代拉—— 极右翼民族主义者、民粹主义者、疑欧派,同时也是 “国民联盟” 党主席。该党此前由知名亲俄政客、普京的密友玛丽娜・勒庞领导。
因此,我们现在看到的马克龙所有高调决策与行动,也可能与即将到来的大选有关,也关乎未来法国是否可能撤销在欧洲共同外交与安全政策上的相关承诺。 “这促使一些欧洲伙伴加快与法国就核威慑或欧盟下一个长期预算进行谈判,以便敲定未来法国总统难以撕毁的协议。考虑到伊朗遭袭以及中东燃起的战火,此举也是为了应对特朗普政府的不稳定性以及美国在战略上远离欧洲的趋势,这让华盛顿对欧洲大陆提供核保护伞的承诺充满不确定性。”欧洲政策中心高级客座研究员保罗・泰勒在为《卫报》撰写的文章中指出。 此外,2026 年 2 月 5 日起,美俄《新削减战略武器条约》(START III)正式失效。普京原本十分希望续约,以便日后将其包装成莫斯科在国际舞台上的 “重大地缘政治胜利”。但特朗普政府明确表示,若无中国加入,美方对此不感兴趣。而北京方面则断然拒绝了这一可能。
《新削减战略武器条约》曾将已部署核弹头数量限制在1550 枚。这意味着,当今世界已无任何核军备管控机制。不过即便在条约有效期间,其约束力也十分有限。 乌克兰究竟能真正指望什么?弗拉基米尔・泽连斯基曾多次强调,《布达佩斯备忘录》已经破产。根据该备忘录,乌克兰交出了当时世界第三大核武库,以换取美英等国的安全保障,如今却沦为一纸空文。
他表示,正因如此,乌克兰正与英国、法国及其他 30 多个国家组成“自愿联盟”,共同构建新的安全架构,并指望获得美国的可靠支持。
在与俄罗斯的战争达成任何阶段性解决方案之前,乌克兰几乎不可能指望获得核保护,尤其是来自法国的核保护。但另一方面,2022 年秋季,在乌克兰反攻取得进展、俄罗斯以战术核打击要挟乌克兰盟友时,美国及欧洲主要伙伴已制定了包括非核打击在内的应对方案。
此外,由乌克兰与欧洲伙伴拟定的20 点和平协议,包含乌克兰快速加入欧盟的内容。如上所述,弗里德里希・默茨强调,《欧盟条约》第 42 条规定,一旦欧洲境内发生武装袭击,成员国必须相互援助,这一机制将纳入欧洲新核威慑体系。 |
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