科尔尼延科：目前最高拉达中没有任何关于戒严时期选举的“草案”——来源：乌克兰真理报

乌克兰最高拉达副议长奥列克桑德·科尔尼延科表示，目前最高拉达没有任何关于在戒严期间举行选举的“草案”或立法提案。

来源：科尔尼延科在电视募捐节目中的讲话。科尔尼延科原话：“要启动这样的进程，我们需要所有人坐下来，共同探讨，了解在议会中如何推进相关立法…… 我们在这里举行选举并非因为我们生活富足。这一点或许应该再次向大家解释清楚……这是因为战争，因为俄罗斯的导弹，因为每天的无人机袭击，因为俄罗斯正在东部和南部推进。这并非因为我们不想要民主。”

我们是欧盟候选国，必须完全满足哥本哈根民主标准，我们将为此努力。但如果需要我们提供立法框架，我们也会提供。 但很显然，正如泽连斯基总统所指出的，如果没有安全框架，就必须由合作伙伴——美国和欧洲同行——来提供。 安全框架加上组织和法律方面的问题——这是我们可以讨论的话题。” 详情：据他所说，目前最高拉达（议会）中没有类似立法的“草案”或立法提案。 他认为，内阁也应该参与这一进程。此外，还有必要与公共组织讨论戒严时期选举的相关立法。

科尔尼延科列举了筹备此类选举需要解决的一系列挑战和任务。 

其中，关键问题包括： 

1.身处海外的选民不愿在炮火下返回祖国；

 2.数十万前线士兵参与选举的条件；

 3.士兵参选的可能性（目前提供休假，但需要了解实际操作方式）；

 4.境内流离失所者和选民登记册的问题（中央选举委员会需要获得相应的权力和资源）；

 5.举行或不举行选举以及开放投票站的安全标准问题。包括无人机防护措施以及确定投票站开放地点（尤其是在前线地区）的标准。 

科尔尼延科原话：“目前，我们无法保证选举日当天以及在相当大一部分地区开展竞选活动的安全。这些地区是我们的前线城镇和靠近前线的村庄。 我不知道具体情况有多严重。我们需要评估。这应该由安全机构来评估，但显而易见的是，现在有了这些最新的火控武器，射程可达数十公里，现在的问题已经变成了：哪些地方可以设立投票站，哪些地方不能设立？ 我们的法律甚至没有明确规定由谁来决定这个问题。这里有很多问题需要解决，需要我们努力。如果说我们需要制定一套具体的法律框架，我认为我们已经朝着这个方向努力了相当长一段时间了。”

详情：据他介绍，中央选举委员会下设七个工作组，并有许多草案。议会中也有草案，但最高拉达（议会）尚未在会议厅审议过任何文件：“不幸的是，我们屡次遇到这样的情况：任何关于战后选举的讨论都会演变成政治辩论。” 科尔尼延科认为，如果谈到伙伴方的迫切要求，那么他们首先应该满足这些要求，并确保其安全。

关于议会选举的可能性，副议长指出，在乌克兰，戒严令生效期间宪法无法修改，而宪法也明确规定，戒严令生效期间不可能举行最高拉达选举。科尔尼延科补充说，问题在于，这究竟是伙伴方的外交谈判技巧，还是施压的手段。